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在福建省关工委“基层工作年”活动现场经验交流会上的讲话
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在福建省关工委“基层工作年活动

现场经验交流会上的讲话

唐 国 忠

2011823

尊敬的各位老领导、老同志:上午好!

这次省关工委在泉州市召开“基层工作年”活动现场经验交流会,主要任务是传达学习省委常委会议精神,总结交流基层创“五好”经验,部署开展“基层工作年”活动。刚才,省关工委常务副主任张明俊同志传达了省委常委会精神,泉州市委副书记、代市长黄少萍同志作了热情洋溢的致辞,充分体现了省委省政府、泉州市委市政府对关心下一代工作的高度重视,对广大老同志的亲切关怀。这次会议开得很及时、很必要、很重要,对于切实加强关工委基层组织建设,不断提高基层关心下一代工作水平,具有重要意义。

昨天下午,我和建双主任到南安市参观考察了霞美镇金山村关工委“老少乐园”,昨天晚上看了会议印发的经验材料,联系这几年我分管关工委工作的所见所闻,感到我省关工委工作有思路、有举措、有经验、有典型、有特色、有成效。20多年来,在省委、省政府的正确领导下,在中国关工委的有力指导下,在各地党委政府和社会各界的大力支持下,经过各级关工委和广大“五老”的共同努力,我省关工委组织从无到有、不断健全,队伍从小到大、不断壮大,工作领域从少到多、不断拓展,社会影响从点到面、不断扩大,逐步形成覆盖全省、遍布城乡的工作网络,已经成为深受广大青少年欢迎、具有广泛社会影响的群众性工作组织。20多年来,各级关工委的老同志不图名利回报,不顾年事已高,不辞艰苦辛劳,长年奔走在校园内外,活跃在社区乡村,深入到千家万户,全身心地投入到关心下一代事业,为青少年健康成长付出了大量心血,为中国特色社会主义事业后继有人、薪火相传做了大量卓有成效的工作。老同志们这种对事业尽心竭力、无限忠诚的崇高精神,这种为人民利益不懈奋斗、无私奉献的优秀品格,这种“常怀忧党之心、恪尽兴党之责”的可贵境界,这种“献了青春献白发、为了江山为子孙”的高尚情操,不仅赢得了全社会的尊敬和爱戴,而且为全省广大干部群众树立了很好的学习榜样。我代表孙春兰书记、苏树林省长,代表省委、省政府,向所有从事关心下一代工作的老同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!

基层是老少携手共进的结合点,是开展关心下一代工作的着力点。把工作重心放在基层,才能保证关心下一代工作真正落到实处,使关心下一代工作具有持久的活力。后天上午,建双主任将作会议总结,回顾6年来我省开展基层关工委创“五好”工作,部署今后3年开展“基层工作年”活动。希望大家按照会议的部署要求,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。

一、进一步深化对基层关心下一代工作重要性的认识

青少年是祖国的未来、民族的希望。党中央和省委历来高度重视关心下一代工作。2008年以来,胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、周永康、刘云山、刘延东、李源潮等党和国家领导人先后对关心下一代工作作出41次重要批示或讲话,省委、省政府领导先后作出 20多次批示或讲话。8 3日,省委常委会专题听取省关工委工作汇报,研究解决我省关工委工作中存在的突出问题和实际困难,同意召开这次会议;孙春兰书记在讲话中高度肯定了我省关工委工作,指出关工委发挥了党和政府教育青少年的参谋助手和联系青少年的桥梁纽带作用,强调要进一步提高各级党委和政府对关心下一代工作重要性的认识,并对做好下一步关心下一代工作提出了明确要求。中央和省委的高度重视,充分说明了关心下一代工作的极端重要性,同时也为我们做好关心下一代工作指明了方向、创造了条件、提供了遵循。

从全局工作看,基层是一切工作的出发点和落脚点,在更高起点上推进关心下一代工作,抓好基层、夯实基础是关键。正如党的十七届四中全会指出,党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层关工委工作是党的基层工作的重要组成部分,只有切实加强基层关工委建设和工作,才能把党在青少年教育和关心下一代工作的各项部署任务落到实处。从自身工作看,关心下一代工作的服务对象在基层,依靠力量在基层,重点难点也在基层。基层拥有各种教育实践基地和活动场所,是促进青少年思想道德教育实现“学、思、知、行”有效结合的重要阵地;基层关工委组织一头连着老、一头连着小,是实现老少共学、老少共乐、老少共建、老少共进的最佳平台。只有把基层工作抓实了、做好了,才能确保工作有抓手、教育有阵地、活动有成效。去年6月,顾秀莲主任在纪念中国关工委成立20周年暨全国关心下一代工作表彰大会上强调,要“眼睛向下、重心下移,下功夫把基层工作做好,把基础搞扎实”,并把今后三年作为“关心下一代工作基层工作年”。各级党委、政府一定要从事关国家发展、民族未来和党的事业后继有人的战略高度,从培养推进福建发展和海西建设新的生力军的迫切需要,从创新和加强社会管理的现实要求出发,充分认识加强基层关心下一代工作的重要性、必要性和紧迫性,进一步增强责任感、使命感和光荣感,在更高起点上推进基层关心下一代工作。

二、进一步推动基层关心下一代工作创新发展

今年是“基层工作年”活动的开局之年、起步之年。希望各级关工委和广大老同志量力而行、尽力而为,与时俱进、开拓创新,精心谋划、精心实施好“基层工作年”活动,不断推进我省基层关心下一代工作创新发展。

一要着力创新工作思路。要紧紧围绕大局,抓住全局性、方向性、根本性、基础性的问题来思考、谋划、推进、落实,推动基层关心下一代工作更好地围绕中心、服务大局,更好地面向青少年、服务青少年。要紧紧围绕“铸魂”,充分发挥“五老”在政治、经验、威望、亲情、时间等方面的独特优势,加强社会主义核心价值体系建设,进一步彰显老领导、老同志在引导、传承、凝聚、保护、关爱青少年等方面的重要作用。要紧紧围绕“强基”,坚持眼睛向下、重心下移,切实把工作重心转移到乡镇(街道)、村居(社区)和企事业、学校等基层单位,打牢基层基础,增强基层活力。

二要着力创新工作内容。要坚持活动内容与青少年需求同步,力求用新颖、多样的内容和健康、有益的活动吸引青少年、满足青少年需求。要坚持思想教育与关爱帮扶并重,紧紧抓住思想道德教育这个根本,坚持不懈用社会主义核心价值体系教育青少年,真心实意帮助青少年办实事、解难事,努力培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。要坚持城市与农村并重,在城市,以社区为平台,积极参与社会管理创新,参与创办校外辅导站、“四点钟学校”和社会实践站,加大对进城务工人员子女、刑释解教人员、社会闲散青少年的关爱和服务,促进社会安定和谐;在农村,加大对失学儿童、失亲儿童、留守儿童、贫困儿童等的救助帮扶力度,采取多种形式加强对青年农民的培训,努力培养有文化、懂经营、会管理的新型农民。

三要着力创新工作方法。要精心设计活动载体,广泛开展有创意、有影响、有实效的活动,多用生动鲜活的语言,多用身边的典型事例,多用讨论疏导的办法,多用青少年喜闻乐见的方式,增强活动的知识性、科学性、娱乐性、趣味性。要坚持因人施教,针对不同年龄、不同层次、不同成长环境的青少年群体,有计划、有目的地开展活动,使基层关心下一代工作更加贴近时代、贴近实际、贴近青少年。

四要着力创新工作机制。要探索建立工作管理体制和运行机制,不断健全完善组织建设机制、领导班子建设机制、“五老”队伍建设机制、学习培训机制、经费保障机制,健全完善工作业绩评估和表彰激励机制、调查研究和工作反馈机制、部门沟通协调机制,健全完善学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络机制,推动基层关心下一代工作落实更有力、成效更明显。

三、进一步研究解决基层关工委组织建设难题

去年以来,省关工委开展了基层组织建设调研,从调研情况看,关工委基层组织建设还存在一些困难和问题。各级党委、政府和各有关部门要抓住省、市、县、乡换届契机,针对存在的困难和问题,突出重点,破解难题,推动关工委基层组织建设实现实质性进展。

一要突出基层领导班子建设。按照省委要求,切实加强乡镇(街道)、村居(社区)和学校、企事业单位等基层关工委领导班子建设,各乡镇、街道党委或政府一把手兼任同级关工委名誉主任,党委分管领导兼任主任,党政老领导任常务副主任;各村居、社区党支部书记或主任兼任关工委主任,由一名年龄相对较轻、工作能力较强的“五老”任常务副主任。要配齐配强班子成员,特别要选配德高望重的老领导主持日常工作。各级党委要把刚从领导岗位上退下来的年富力强的同志充实到关工委领导班子,形成正常交替制度,解决班子年龄老化问题。

二要突出基层组织机构建设。积极探索有效办法和措施,推动关工委组织向民营企业、民办学校、偏远山区和中小学延伸,真正实现纵向到底、横向到边。要着力扩大关工委组织在学校的覆盖面,基层党组织和教育行政部门要大力推动已建立党群组织的民办学校建立关工委组织,在整合教育资源时同步整合关工委组织,避免出现新的“空白点”。要积极探索民营企业组建关工委的有效形式,推动规模较大的民营企业建立关工委,依托经济、科技开发区和工业园区管委会党政组织建立辖区关工委,依托工商联建立系统关工委,并逐步推开、形成网络。

三要突出基层关爱队伍建设。继续完善组织动员谈话制度,采取有力措施,动员更多老同志加入关心下一代工作行列,动员退下来的村两委成员、农民中的技术能手参加关工委工作,有条件的地方还可聘请爱国华侨、热心“三胞”、社会知名人士、优秀企业家等担任关工委名誉主任或顾问,扩大关心下一代工作的影响力。

四、进一步形成基层关心下一代工作的强大合力

关心下一代工作是党的工作的重要组成部份。各级各部门要认真贯彻省委常委会精神和闽委办[2011]50号文件精神,各司其职、各负其责,密切配合、形成合力。

1、党委政府要高度重视、加强领导。要切实把关心下一代工作摆上重要议事日程,与经济社会发展工作一起安排、一起部署、一起落实。要定期听取关工委工作汇报,研究解决工作中遇到的困难和问题。要在政治上尊重、工作上关心、生活上照顾老同志,让老同志心情舒畅地为党和人民多做工作。

2、有关部门要齐抓共管、密切配合。文明办要牵头协调有关部门,扎实开展青少年思想道德教育。组织、人事部门要把创“五好”活动作为关工委基层组织建设的重要内容,把关工委骨干培训纳入基层干部培训计划。老干部门要组织动员老干部投身到关心下一代工作中来。教育部门要主动支持、协同关工委开展对在校学生的教育和关爱工作。财政部门要按照省委要求,把乡镇(街道)关工委经费纳入当地财政预算,把村居(社区)关工委经费列入村级组织运转经费保障机制。农业、科技、文化、工商、综治、司法等职能部门和工、青、妇等群团组织要支持、配合关工委开展活动。宣传部门和新闻媒体要大力宣传关心下一代工作的先进典型,宣传老同志无私奉献的先进事迹和高尚品德,努力营造全社会都来关心青少年健康成长的良好氛围。

3、各级关工委要夯实基层、打牢基础。要推动工作重心、力量、措施、保障下移,实行分类指导,注重典型引导,切实加强对基层关工委工作的指导和服务。及时掌握“基层工作年”活动进展情况,及时反映活动中遇到的问题,努力争取党政重视、有关部门配合,推动问题解决。

同志们,做好关心下一代工作任重道远、使命光荣。让我们在省委、省政府的正确领导下,以科学发展观为指导,进一步解放思想、实事求是、与时俱进,不断开创关心下一代工作新局面,为在更高起点上推进福建发展和海西建设作出新的更大贡献!

衷心希望各位老同志劳逸结合、量力而行、保重身体!衷心祝愿各位老同志精神愉快、健康长寿、家庭幸福!

谢谢大家。